文章发表于：2020年05月25日 10:21:08

2019年，江苏省对口青海省帮扶的西宁、海东市所有贫困县符合国家贫困县退出标准，正式脱贫摘帽。“作为江苏援青人，我们是见证者更是参与者。”江苏省对口帮扶青海省工作队领队陈明说。

决胜脱贫，来之不易。平均海拔3000米，冬季气温零下20℃，江苏200多名援青干部人才克服高原气候挑战，坚守岗位恪尽职守，累计投入数十亿元帮扶资金，通过产业扶贫、消费扶贫等持续造福受援地区群众。

自2016年中央明确江苏、青海两省开展东西部协作以来，两地认真贯彻中央决策部署要求，组织实施了一批帮扶项目，办成了一批暖人心、顺民意、惠民生的好事实事。“我们高度重视对口帮扶工作，在工作中突出一个‘真’字——既真心实意，更真抓实干，还投入真金白银。”江苏省长吴政隆表示。

坚持生态优先

青海是“三江之源”“中华水塔”，这里既是生态资源的宝库，又是生态安全的屏障。生态优先，对江苏对口帮扶支援工作提出了更高要求。

“天下黄河贵德清。”一个月前，高原新绿初上，江苏省对口帮扶青海省工作队协助海南州贵德县在黄河岸边举办了旅游推介活动。“我们所有的帮扶工作，既要围绕补齐民生短板开展，也要在绿水青山中开拓创新，探索出一条符合青海实际、聚焦精准的帮扶路子。”工作队副领队薛强说。

在西宁市湟中县甘河工业园内，总投资100多亿元的中复神鹰碳纤维工厂正在加紧建设。挂职湟中县委常委、副县长的援青干部刘海滨介绍，这个大项目的引进，“首先是树立环保优先的理念，确保企业项目完全符合环保要求，严把环境关口，进行环保测评，坚决拒绝污染企业落户引进到青海高原”。

相较于百亿元的大项目，帮扶工作队做得更多的是看似“琐碎”的小项目。江苏对口帮扶青海工作队南京市驻西宁市前方工作组组长贺永顺介绍说，“我们围绕考核的6大类22个指标，聚焦‘两不愁三保障’，实施帮扶项目精准化，虽然有的项目只有几万元。但是，项目虽小，工作难度并不小，因为必须做到精准精确，到人到户，这就要求我们的工作必须做实做细。”

数据显示，2019年，江苏对口帮扶青海省的100个项目，平均金额达300万元，惠及贫困家庭接近2.8万户72400多人。

缺氧不缺精神

有人因为高原反应出现脑梗，有人因为缺氧倒在会议现场，也有人不得不将年迈病重的父亲托付给家人照顾，高血压、失眠等更是司空见惯……游人赞叹的大美青海，在援青干部人才眼里还有青藏高原的艰苦一面。

青海最美的季节是6月至9月，适合旅游，但到了冬天，寒冷干燥，室外气温降到零下20摄氏度，氧气含量不到东部地区的一半，湿度只有10%左右，对于常年生活在平原地区的人来说是最难熬的时候。“援青干部不是游客，来青海是要携手打赢脱贫攻坚战的，所以我们退无可退，唯有不辱使命。”薛强说。

入青三年，来自江苏省农业农村厅的帮扶干部石言弟依然不适应高原缺氧的环境，晚上经常失眠，常常要配合药物才能睡上短暂的几个小时。这不是个案。青藏高原磨炼着他们的身体和意志，携手奔小康的担子则锤炼着他们作为共产党员的初心。

2019年，挂职西宁市大通县委常委、副县长的援青干部黄海泉，牵线江苏企业推广销售大通县的牛羊肉、马铃薯、菜籽油等农特产品。当年12月，首批28吨来自大通县逊让乡贫困村的马铃薯发货南京，仅此一项就带动该乡12户建档立卡户平均增收1000多元。

今年初，在打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战的关键时期，南京市对口帮扶西宁市工作组加大就业扶贫力度，强化劳务输出地和输入地精准对接，组织西部劳动力赴南京就业，其中建档立卡户15人。

自2017年4月至今，援青干部、挂职海东市政府副秘书长的李继军已跑遍海东市每个县区，租用的车辆行驶里程超过40万公里。

让“盆景”成为风景

久久为功，江苏对口帮扶支援中为青海打造的“盆景”，也在青海高原上长成了新的风景。

4月27日，在海东市互助县班彦新村的盘绣园内，附近的村民们正在忙着制作盘绣。土族盘绣是当地土族民间传统美术、国家级非遗。“我们采用‘公司+农户+贫困户+基地+能人+市场’的模式，建设盘绣产业扶贫车间，无偿为土族妇女提供技术培训和原料，回收销售她们的产品，从而增加贫困户收入。”挂职互助县委常委、副县长的援青干部郑虎说，目前，盘绣产业带动全县12个村200余户群众增收，其中直接带动51户贫困户每年每户增收2万元左右。

七里店新村是海东市乐都区最大的易地搬迁项目，为解决贫困人口就医难题，江苏动用帮扶资金为小区配套建设卫生院，刚搬迁到这里的李福林享受到了就近医疗的便利，“以前我去卫生院要走1个多小时，现在出门10分钟就到了”。

两地之间协作的深化还体现在干部群众的交流交往上。2018年，湟中县发展和改革局副局长仲满奎曾在南京市栖霞区挂职，“感悟很深，看到了东部干部忙发展的干劲儿，也发现了西部的不足，让我们有了努力的方向。”通过推广湟中旅游，让更多江苏人了解了当地风光。2019年，湟中县旅游收入26亿元，省外游客中江苏人占近四成。

2020年，江苏对口帮扶青海财政资金投入比去年增长21.6%。针对新冠肺炎疫情造成的影响，江苏着力加强“点对点”帮助贫困地区劳动力返岗就业，开展产销对接、消费扶贫。

随着脱贫攻坚战进入决战战胜阶段，青海全省脱贫摘帽，对江苏的对口帮扶支援工作也提出新的要求。在陈明看来，“实现两省之间优势互补、资源共享、共同发展，携手进入高水平全面小康社会，是我们下一步的努力方向。”